Sedan den 1 januari 2023 är det tobaksproducenterna som ansvarar för att det finns askkoppar eller liknande på platser där kommunen ansvarar för renhållningen, och för att dessa töms. SUP Filter, som är tobaksproducenternas producentansvarsorganisation, kan göra en överenskommelse med kommunerna om att kommunerna tar över ansvaret mot en ersättning från SUP Filter.
Hittills har SUP Filter bara tecknat avtal med ett fåtal kommuner och har ännu inte löst insamlingen i övriga kommuner på annat sätt. Därför har de inte heller rapporterat in mängden insamlade fimpar till Naturvårdsverket så som förordningen anger.
På grund av detta förelade Naturvårdsverket SUP Filter att uppfylla kraven i förordningen genom att antingen lämna in de uppgifter de ska enligt förordningen eller visa att de har överenskommelser med berörda kommuner senast den 31 december 2025. Föreläggandet var förenat med ett vite och överklagades av SUP Filter utan framgång.
I december 2025 var det endast 86 av Sveriges 290 kommuner som valt att ingå avtal med SUP-Filter, så därmed sökte Naturvårdsverket om utdömande av vitet hos Mark och Miljödomstolen i Nacka. Mark och Miljödomstolen förelade då SUP Filter att yttra sig. SUP Filter begärde anstånd till 27 april och har fått det beviljat.
Administration i fokus i SUP Filters enkät till kommunerna
Tobaksproducenternas producentansvarsorganisation SUP Filter har även skickat ut en enkät till kommuner där de frågar hur kommunerna tycker att producentansvaret fungerar idag och hur kommunerna skulle ställa sig till en schablonersättning istället.
Håll Sverige Rent har tittat på enkäten. Flera av frågorna fokuserar på administration och förenkling, medan frågor om huruvida ersättningen motsvarar kommunernas faktiska kostnader eller hur väl systemen fungerar i praktiken får mindre utrymme. Det gör att svaren främst riskerar att spegla synen på administrationen snarare än en helhetsbedömning av systemen.
Håll Sverige Rent anser att en schablonbaserad ersättning riskerar att försvaga principen om att förorenaren betalar eftersom ersättningen då inte nödvändigtvis speglar de faktiska kostnader som uppstår för nedskräpning i olika kommuner.
I enkäten får kommunerna svara på vad de tycker om flera olika producentansvar i stort, trots att det i dag rör sig om olika system för fimpar, för vissa engångsplastprodukter och för förpackningsinsamling. Om flera producentansvar slås samman så kan kopplingen mellan specifika produkter och de kostnader de orsakar bli ännu svagare.
